Segons la Delegació del Govern, el Ministeri d’Hisenda ha traslladat a les comunitats autònomes una proposta de nou model de finançament autonòmic “que suposaria un increment global de recursos per reforçar els serveis públics i reduir les diferències territorials”. D’acord amb la Delegació, el sistema “aportaria 20.975 milions d’euros addicionals el 2027 a les comunitats” respecte al model vigent, any en què es preveu la seva entrada en vigor.

412 milions d’euros més

En el cas de les Illes Balears, des del Govern Central s’assenyala que la proposta “implicaria 412 milions d’euros més cada any, fet que situaria l’arxipèlag per sobre de la mitjana estatal en finançament per habitant ajustat, a diferència del model actual, en què Balears es troba per sota de la mitjana”.

Canvis en el nou model

Tal com expliquen des de l’Administració central, una de les principals novetats és la revisió del criteri de població ajustada (una fórmula que no només compta habitants, sinó que té en compte factors que encareixen la prestació de serveis públics). En aquest càlcul s’incorporen variables com la insularitat, els costos fixos (la dificultat d’aconseguir economies d’escala en territoris amb poca població) i l’estructura d’edat, l’educació, els serveis socials i la superfície territorial. Segons el relat de l’Estat, aquesta metodologia permetria “reconèixer millor les singularitats territorials i beneficiaria especialment comunitats com Balears”.

IVA PIMES

Una altra novetat destacada és el mecanisme conegut com a IVA Pimes, que, segons Hisenda, permetria de manera voluntària que les comunitats rebin una part de l’IVA generat per les petites i mitjanes empreses del seu territori, com a incentiu al desenvolupament econòmic. Balears figura entre les comunitats potencialment beneficiàries d’aquest instrument.

El model també inclou, sempre segons fonts estatals, un fons climàtic de 1.000 milions d’euros “per afrontar els efectes del canvi climàtic, amb una distribució que afavoreix especialment les comunitats del litoral mediterrani”.

Capacitat tributària

Des del Ministeri d’Hisenda es defensa que la proposta incrementa la capacitat tributària de les comunitats (els ingressos que poden gestionar directament). En concret, la cessió de l’IRPF passaria del 50 % al 55 % i la cessió de l’IVA augmentaria fins al 56,5 %.

L’objectiu, segons l’Executiu, és reforçar l’autonomia i la corresponsabilitat fiscal dels governs autonòmics.

Solidaritat i garanties

El nou sistema, assenyalen les fonts estatals, “reforça la solidaritat interterritorial mitjançant mecanismes transparents perquè les comunitats amb menor capacitat recaptatòria rebin més recursos”. A més, incorpora una clàusula de “statu quo”, que garanteix que “cap comunitat rebrà menys recursos que amb el model actual”, amb aportacions addicionals de l’Estat per assegurar-ho.

La proposta ha estat remesa als governs autonòmics i serà debatuda en un Consell de Política Fiscal i Financera extraordinari la setmana vinent.

Maria Jesús Montero

La vicepresidenta primera del Govern i ministra d’Hisenda, María Jesús Montero, ha defensat que el nou model “incrementa la solidaritat entre territoris, reforça l’Estat del Benestar i redueix les diferències en finançament per habitant”. Montero ha fet una crida a les autonomies a abordar el debat amb “esperit constructiu” i ha afirmat que la proposta dona compliment al compromís del president del Govern, Pedro Sánchez, d’avançar cap a un sistema de finançament “més just i equilibrat”.

El debat, segons indiquen des de la Delegació del Govern, queda ara obert a l’anàlisi i valoració de les comunitats autònomes, en una negociació clau per al futur del finançament autonòmic.