Les tres patronals hoteleres de les Illes Balears, FEHM, FEHIF i ASHOME, han informat a través d’un comunicat, que han traslladat una proposta al Govern Balear “per a adaptar la Llei 8/2012 del Turisme al Reglament europeu sobre lloguers de curta durada i a la recent Sentència 620/2026 del Tribunal Suprem”.
Modificació de l’article 50 de la llei 8/2012
Les entitats demanen que es modifiqui l’article 50 de la Llei 8/2012 perquè, abans d’iniciar la comercialització turística d’un habitatge, es pugui acreditar mitjançant certificació del Registre de la Propietat “la seva existència i identificació, la legitimació de qui pretén comercialitzar-la, l’absència de determinades prohibicions estatutàries i la inexistència d’un règim de protecció pública incompatible amb aquesta activitat”.
“Facilitar la comprovació de requisits”
Segons exposen, no es proposa afegir noves exigències, “sinó facilitar la comprovació de requisits que ja contempla la normativa, però la verificació de la qual resultava més complexa per a l’administració turística”. Les associacions traslladen que “amb la certificació del Registre de la Propietat, aquests requisits poden quedar acreditats de manera senzilla i objectiva davant la pròpia administració”.
Incorporar el registre europeu al procediment turístic
Per tant, sol·liciten “que el número de registre previst per la normativa europea s’incorpori al procediment turístic mitjançant mecanismes de cooperació i interoperabilitat entre les Administracions competents i el Col·legi de Registradors, sense crear una nova estructura administrativa per a produir una dada que ja pot obtenir-se mitjançant el Registre de la Propietat”.
“Una identificació fiable i única, qualsevol que sigui la finalitat”
L’objectiu, assenyalen, “és que existeixi una identificació fiable i única de cada habitatge quan es destini al lloguer de curta durada, qualsevol que sigui la finalitat de l’estada”. Segons expressen, “aquesta unitat d’identificació és coherent amb la finalitat del Reglament europeu i evita fragmentar la informació sobre un mateix immoble segons l’ús temporal al qual es destini”.
“Mateixa realitat objectiva”
D’aquesta manera, argumenten que “les diferents administracions podrien disposar d’una mateixa realitat objectiva sobre la qual exercir les seves competències: Habitatge, Territori i Turisme”. Habitatge, assenyalen com a exemple, “podria utilitzar-la per a conèixer millor la utilització del parc residencial i Turisme per a les seves funcions d’ordenació, inspecció i control”.
Comrpovacions durant l’aplicació del sistema estatal
Per tant, remarquen els signants, que un dels elements centrals de la proposta seria incorporar al procediment turístic les comprovacions que, durant l’aplicació del sistema estatal, van permetre conèixer la situació jurídica dels habitatges a través del Registre de la Propietat.
Habitatges que no van poder accedir al mercat turístic
En aquest procés asseguren que es van detectar, entre altres supòsits, “habitatges la titularitat o la legitimació dels quals per a ser comercialitzades no estava acreditada, immobles amb prohibicions estatutàries, habitatges subjectes a règims de protecció pública incompatibles amb l’ús pretès o problemes d’identificació registral”. El resultat va ser, expliquen, “que habitatges que no reunien les condicions necessàries no van poder accedir al mercat turístic”.
“Base objectiva per al control administratiu”
Les patronals consideren “especialment rellevant aquest mecanisme en l’actual situació d’emergència residencial, perquè permet evitar que habitatges que no reuneixen els requisits legals necessaris s’incorporin indegudament al mercat turístic”. A més, exposen que “aporta una base objectiva per al control administratiu i per a una actuació més eficaç enfront de l’oferta il·legal”.
“Evitar que la informació es fragmenti”
“No plantegem una eina per a saber únicament quants habitatges turístics hi ha. Plantegem un sistema que permeti identificar de manera fiable, a cada moment, els habitatges destinats al lloguer de curta durada, contribuir al fet que aquesta activitat es desenvolupi respectant la legalitat i evitar que la informació sobre un mateix habitatge es fragmenti en funció de l’ús temporal al qual es destini. Volem que aquesta
informació serveixi perquè cada Administració pugui exercir millor les seves competències”, assenyalen les tres patronals.
Sentència del Tribunal Suprem
La Sentència 620/2026, de 19 de maig, del Tribunal Suprem va anul·lar determinats articles del procediment estatal creat per a l’obtenció del número de registre per als lloguers de curta durada per considerar que la seva regulació excedia les competències de l’Estat. Les entitats hoteleres sostenen que la sentència “no qüestiona la necessitat d’identificar els habitatges ni el sistema europeu d’informació, sinó que estableix que, quan el registre opera com a requisit per a l’activitat turística, ha de ser regulat per les comunitats autònomes”.
“Oportunitat d’adaptar la seva normativa”
Per a les patronals, aquesta situació “ofereix a Balears l’oportunitat d’adaptar la seva normativa turística a les exigències europees i, al mateix temps, reforçar el control previ de la legalitat dels habitatges, contribuint així a combatre l’oferta il·legal”. La proposta planteja fer-ho aprofitant el Registre de la Propietat ja existent, sense crear estructures paral·leles i preservant una identificació única de l’habitatge.
“Informació fiable i unificada”
D’aquesta manera, assenyalen els signants del comunicat, “la informació sobre un mateix habitatge no quedaria fragmentada en funció del motiu del lloguer de curta durada: laboral, d’estudis, sanitari o turístic i les administracions competents podrien disposar d’informació fiable i unificada per a l’exercici de les seves respectives funcions”.
Preocupació compartida
La proposta, asseguren des de les entitats, parteix d’una preocupació compartida: “en un context d’emergència residencial i de creixent pressió sobre el parc residencial, les Administracions necessiten disposar d’informació fiable sobre els habitatges que es destinen al lloguer de curta durada, les seves característiques i l’activitat que efectivament es desenvolupa en elles”.
Reglamant europeu
Les patronals consideren que disposar d’aquesta informació “és també una eina per a reforçar la lluita contra l’oferta il·legal de lloguer de curta durada”. La iniciativa, asseguren, “no respon a una conjuntura puntual” i “es fonamenta en el Reglament (UE) 2024/1028, en la Sentència 620/2026 del Tribunal Suprem i en l’experiència pràctica del sistema d’identificació aplicat fins ara”.
Reptes de les Illes Balears
FEHM, FEHIF i ASHOME insisteixen en el fet que seva proposta “permet avançar simultàniament en seguretat jurídica, millor coneixement de la utilització del parc residencial, protecció de l’habitatge, control de l’oferta il·legal i eficiència administrativa, objectius que han de formar part d’una mateixa resposta davant els reptes que afronten les illes Balears”.
