L’equip de govern del Consell Insular de Formentera, Sa Unió, portarà al pròxim Ple la proposta d’acord per aplicar a l’illa la disposició addicional setena de la Llei 7/2024, que regula el procediment extraordinari de legalització d’edificacions, construccions, instal·lacions i usos existents en sòl rústic.
La proposta, segons expliquen des de l’equip de govern, “permetrà desplegar a Formentera aquest procediment previst per la normativa autonòmica, però amb condicions específiques fixades pel mateix Consell”.
“Doble condició”
En aquest cas, la institució assegura que actua amb una doble condició: “com a consell insular, acordant l’aplicació del procediment a l’àmbit territorial de Formentera; i com a administració municipal, establint les mesures concretes que hauran d’incorporar els projectes tècnics de legalització”.
“Aplicar una eina legal”
El vicepresident segon i conseller de Territori i Infraestructures, Javier Serra, ha explicat que “aquesta proposta no obre cap porta a noves construccions ni suposa una legalització automàtica de tot allò que existeix en sòl rústic. El que feim és aplicar una eina legal, prevista per la normativa autonòmica, per donar una sortida ordenada, tècnica i garantista a situacions que ja existeixen”.
“Donar seguretat jurídica”
Serra ha remarcat que l’objectiu és “donar seguretat jurídica a determinades edificacions existents respecte de les quals, d’acord amb la normativa vigent, el Consell ja no pot adoptar mesures de restabliment de la legalitat urbanística”. En aquest sentit, ha insistit que “no es tracta de fer negoci, sinó de donar resposta a problemàtiques reals de ciutadans de Formentera”.
PTI
Aquesta disposició permetria donar sortida a situacions que, fins ara, no tenien una via clara de regularització, especialment en el cas d’edificacions acabades després de 1956 que no s’ajustaven a les modificacions incorporades posteriorment al Pla Territorial Insular, o construccions que en el seu moment es varen executar únicament amb autoritzacions o permisos militars i que no havien pogut regularitzar-se administrativament.
“Edificacions, construccions, etc.”
El procediment, assenyalen, “es podrà aplicar a edificacions, construccions, instal·lacions i usos existents en sòl rústic, tant en sòl rústic comú com en sòl rústic protegit, sempre que compleixin els requisits establerts per la llei i que hagin transcorregut els terminis de prescripció corresponents”.
“Donar sortida a casos concrets”
“No estam parlant d’una mesura majoritària ni d’una actuació que hagi de modificar el paisatge de l’illa. Estam parlant de donar sortida a casos concrets, a realitats que ja hi són i que, si no s’ordenen, poden acabar generant també un problema paisatgístic per degradació o abandonament”, ha dit el conseller.
Mesures
El Consell explica que la proposta que es portarà a aprovació “estableix que els projectes tècnics de legalització hauran d’incorporar, a més de les exigències previstes per la llei, mesures específiques adaptades a la realitat de Formentera”.
Entre aquestes, hi haurà “un sistema de depuració d’aigües residuals adequat al Pla Hidrològic de les Illes Balears, mesures d’adaptació a les condicions generals d’estètica del Pla Territorial de Formentera, reducció de la contaminació lumínica, millores d’eficiència energètica i hídrica, i el corresponent projecte d’integració paisatgística”.
“Incorpora criteri propi”
Serra ha destacat que “Formentera no es limita a acceptar l’aplicació d’aquesta disposició, sinó que hi incorpora criteri propi”. “Com a Consell Insular acceptam el desplegament del procediment a l’illa, però com a administració municipal establim condicions perquè qualsevol legalització extraordinària sigui compatible amb el nostre territori, amb el paisatge i amb el model d’illa que defensam”, ha afirmat.
“Prestació econòmica addicional”
A més de la taxa ordinària de llicència i dels imposts corresponents, les persones interessades hauran d’abonar una prestació econòmica addicional. Aquesta prestació es calcularà sobre el pressupost d’obra presentat en el moment de la sol·licitud i serà del 10 % si la legalització es demana durant el primer any, del 12,5 % si es presenta durant el segon any i del 15 % si es tramita durant el tercer any.
“Orientació ciutadana”
El vicepresident ha subratllat que aquest procediment “té una orientació clarament ciutadana”. “Durant molts anys hem vist disposicions o mecanismes que han afavorit sobretot activitats econòmiques o sectors empresarials. En aquest cas, parlam sobretot de ciutadans, de famílies i d’habitatges que necessiten una resposta administrativa clara”, ha apuntat.
“No tot sera legalitzable”
Des de l’equip de govern asseguren que la proposta també “deixa clar que no tot serà legalitzable” i que “queden exclosos els supòsits que marca la normativa, com ara edificacions situades en domini públic, zones de protecció de carreteres, servituds de costes, servituds del domini públic hidràulic, zones inundables, actuacions subjectes a expropiació, cessió obligatòria o enderrocament, entre d’altres”.
“Prohibició de comercialització turística”
Així mateix, expliquen que “en el cas dels habitatges legalitzats mitjançant aquest procediment extraordinari, la llicència haurà de fer constar expressament la prohibició de destinar-los a la comercialització d’estades turístiques”.
“No és una via per crear nous usos turístics”
“És important que quedi clar que això no és una via per crear nous usos turístics ni per alimentar cap expectativa especulativa. És una eina per ordenar, amb rigor i amb garanties, una realitat existent”, ha insistit Serra.
BOIB
Una vegada aprovada pel Ple, la proposta s’haurà de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears. A partir d’aquesta publicació començarà a comptar el termini de tres anys per presentar les sol·licituds de legalització extraordinària.
El Consell Insular de Formentera defensa que “l’aplicació d’aquesta disposició es farà amb prudència, control tècnic i garanties jurídiques, amb l’objectiu de compatibilitzar la seguretat jurídica de la ciutadania amb la protecció del paisatge, del sòl rústic i del model territorial propi de l’illa”.
